Thực hiện toàn bộ thủ tục trên môi trường số, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm

Ngày 4/8, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị triển khai Nghị quyết số 36/2026/NQ-CP của Chính phủ về đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với mã số vùng trồng và mã số cơ sở đóng gói. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối tới 34 tỉnh, thành phố, các xã, phường, đặc khu trên cả nước cùng các hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân liên quan.

Hội nghị nhằm phổ biến, quán triệt và thống nhất triển khai các quy định mới của Chính phủ, bảo đảm thực hiện đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Việc cải cách thủ tục sẽ tạo thuận lợi cho người dân, hợp tác xã và doanh nghiệp trong đăng ký, cấp và quản lý mã số, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, truy xuất nguồn gốc và mở rộng thị trường xuất khẩu nông sản.

Đây được xem là bước cải cách quan trọng trong lĩnh vực trồng trọt, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong đẩy mạnh phân cấp, cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số và đổi mới phương thức quản lý. Nghị quyết số 36 xác lập nguyên tắc thực hiện toàn bộ thủ tục trên môi trường số, để tổ chức, cá nhân tự kê khai và tự chịu trách nhiệm. Đồng thời, Nghị quyết giảm thời gian, chi phí tuân thủ, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Việc tiền kiểm chỉ áp dụng với những trường hợp thị trường nhập khẩu có yêu cầu. Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng khuyến khích hình thành các vùng nguyên liệu tập trung, quy mô lớn phục vụ sản xuất và xuất khẩu.

Theo Nghị quyết số 36/2026/NQ-CP, nhiều nội dung quan trọng được đổi mới. Cụ thể, toàn bộ quy trình cấp và quản lý mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói sẽ được thực hiện trên môi trường số thông qua Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống xử lý nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Dữ liệu được quản lý theo nguyên tắc đúng, đủ, sạch, sống và toàn bộ quy trình được công khai, minh bạch.

Chủ tịch UBND cấp xã được giao thực hiện việc cấp, cấp lại mã số vùng trồng và mã số cơ sở đóng gói. Đồng thời, cấp xã cũng chịu trách nhiệm hậu kiểm, quản lý, thu hồi, tạm dừng hoặc khôi phục mã số theo quy định.

Thành phần hồ sơ được cắt giảm tối đa, chỉ còn đơn đề nghị cấp mã số vùng trồng hoặc mã số cơ sở đóng gói. Quy định mới bãi bỏ bản thuyết minh theo Nghị định số 38/2026/NĐ-CP, qua đó giảm 50% thành phần hồ sơ. Nội dung đơn chỉ yêu cầu những thông tin tối thiểu cần thiết và không yêu cầu người dân nộp lại các giấy tờ đã có trong cơ sở dữ liệu nhà nước.

Thời gian giải quyết thủ tục cũng được rút ngắn đáng kể. Đối với trường hợp không đăng ký xuất khẩu, thời gian xử lý giảm từ 14 ngày làm việc xuống còn 3 ngày, giảm 11 ngày, tương đương khoảng 78,6%. Đối với trường hợp đăng ký xuất khẩu sang các thị trường yêu cầu mã số vùng trồng hoặc mã số cơ sở đóng gói, thời gian giải quyết còn 10 ngày làm việc, giảm 4 ngày, tương đương khoảng 28,6%.

Cục trưởng Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật Huỳnh Tấn Đạt thông tin về Nghị quyết số 36. Ảnh: Bảo Thắng.

Dữ liệu về mã số vùng trồng và mã số cơ sở đóng gói sẽ được quản lý tập trung, công khai và kết nối với hệ thống truy xuất nguồn gốc nông sản cùng các cơ sở dữ liệu liên quan, phục vụ quản lý thống nhất trên phạm vi cả nước.

Nghị quyết cũng bãi bỏ quy định về diện tích tối thiểu, làm rõ việc cấp mã số đối với cây trồng xen canh và xác định rõ chủ thể chịu trách nhiệm nhằm bảo đảm khả năng truy xuất nguồn gốc.

Đối với các mã số đã được cấp trước đây, Nghị quyết tiếp tục duy trì hiệu lực nhằm bảo đảm quá trình chuyển đổi không làm gián đoạn hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu.

Thành lập tổ công tác hỗ trợ tháo gỡ khó khăn tại các địa phương trọng điểm

Theo Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp, Nghị quyết số 36/2026/NQ-CP được Chính phủ ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ những bất cập trong quản lý mã số vùng trồng và mã số cơ sở đóng gói.

Mục tiêu của Nghị quyết số 36 là nâng cao sức cạnh tranh của nông sản Việt Nam, xây dựng thương hiệu chung cho nông sản Việt. Ảnh: Trung Hiếu.

“Nghị quyết tập trung vào 2 mục tiêu chính là đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo môi trường thuận lợi hơn cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói. Song song với đó, Chính phủ cũng giao Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành, địa phương khẩn trương sửa đổi Nghị định số 38 để hoàn thiện khung pháp lý”, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp thông tin.

Theo Thứ trưởng, trước khi tham mưu ban hành Nghị quyết số 36, Bộ đã phối hợp chặt chẽ với các địa phương, hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp, trực tiếp khảo sát tại nhiều tỉnh Tây Nguyên, làm việc với các vùng trồng, cửa khẩu xuất khẩu sầu riêng và nhiều mặt hàng nông sản khác để lắng nghe ý kiến của nông dân, hợp tác xã, doanh nghiệp và các cơ quan liên quan.

“Mục tiêu cuối cùng của Nghị quyết là nâng cao sức cạnh tranh của nông sản Việt Nam, xây dựng thương hiệu chung cho nông sản Việt, đồng thời tạo môi trường hành chính minh bạch, thông thoáng hơn cho người dân và doanh nghiệp”, lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường khẳng định.

Đánh giá việc hơn 1.000 điểm cầu tham gia hội nghị trực tuyến cho thấy sự quan tâm rất lớn của các địa phương, hợp tác xã, doanh nghiệp và hiệp hội ngành hàng, Thứ trưởng cho biết hội nghị tập trung vào 3 nội dung chính. Thứ nhất là phổ biến các quy định mới của Nghị quyết số 36. Thứ hai là làm rõ những điểm mới so với Nghị định số 38 và quy trình thực hiện trước đây. Thứ ba là đối thoại, giải đáp những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn để Nghị quyết được triển khai nhanh, thống nhất và không bị hiểu sai.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng sẽ hướng dẫn chi tiết quy trình cấp mã số vùng trồng theo phương thức mới trên môi trường số, hướng dẫn truy xuất nguồn gốc, xây dựng vùng nguyên liệu đủ điều kiện phục vụ xuất khẩu. Đồng thời, Bộ sẽ làm rõ sự khác biệt giữa việc cấp mã số vùng trồng và điều kiện xuất khẩu, tránh tình trạng nhầm lẫn trong quá trình triển khai.

Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp cho biết, ngay sau hội nghị, Bộ sẽ thành lập các tổ công tác bám sát những địa phương trọng điểm để tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy tiến độ triển khai.

Để Nghị quyết số 36 sớm đi vào cuộc sống, Bộ Nông nghiệp và Môi trường yêu cầu các địa phương khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai, hỗ trợ cấp xã tập huấn, chuẩn hóa dữ liệu vùng trồng và cơ sở đóng gói, tăng cường kiểm tra, giám sát và tuyên truyền. Đồng thời hoàn thiện hệ thống số, hướng dẫn kỹ thuật, kết nối dữ liệu và hỗ trợ địa phương trong quá trình thực hiện.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường kỳ vọng Nghị quyết số 36 sẽ tạo chuyển biến mạnh trong quản lý mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói, giảm thời gian và chi phí thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số, truy xuất nguồn gốc, nâng cao năng lực cạnh tranh và giá trị nông sản.

Nguồn: mae.gov.vn